Нам удалось получить комментарии по самым сложным вопросам нового порядка напрямую в Минзанятости. Смотрите мини-интервью с представителем ведомства в конце статьи.
Что именно меняется с 1 июля
С 1 июля 2026 года в Узбекистане начинает действовать новый порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Основную часть больничного сотрудник будет получать напрямую от Фонда соцстрахования, а не от работодателя.
Для бухгалтера это меняет саму логику работы. Раньше компания рассчитывала пособие выплачивала его сотруднику и отражала выплату в учете и отчетности. Теперь задача работодателя – своевременно и без ошибок передавать сведения в государственные системы. Именно на основании этих данных Фонд будет определять право сотрудника на пособие, рассчитывать сумму выплаты и перечислять деньги.
При этом полностью из процесса компания не исчезает. Первые 5 дней временной нетрудоспособности по-прежнему оплачивает работодатель. Начиная с 6-го дня выплату производит Фонд.
Схема. Было – Стало
Работодатель платит → Государство платит
Расчет внутри компании → Расчет по данным отчетности
Ошибка — внутренняя проблема → Ошибка — жалоба сотрудника
За что отвечает бухгалтер по новым правилам
На первый взгляд кажется, что работы станет меньше: больше не нужно рассчитывать и выплачивать большую часть пособия. Но на практике ответственность бухгалтера только смещается – из области расчетов в область качества данных. Теперь ошибка в отчетности – это уже не просто внутренняя неточность, которую можно исправить при следующем начислении. Любое расхождение напрямую влияет на размер пособия сотрудника. Например, не отразили часть начислений – сотрудник получит меньше, ошиблись в дате приема – система занизит стаж, и человек может совсем остаться без денег.
Государственная система не будет уточнять спорные моменты вручную. Она автоматически рассчитает пособие по тем сведениям, которые уже есть в базах.
Таблица. Из каких данных считаются больничные с июля
Какие опасения появились у бухгалтеров, и где реальные риски
Если система ошибется – виноватым все равно будет бухгалтер. Это действительно так. Тем более, что сотрудники привыкли, что выплаты приходят от работодателя. Чтобы снизить риски, заранее проверьте корректность всех данных по сотрудникам. Подготовьте для них короткое объяснение. Образец можете взять ниже.
Памятка для сотрудников
Уважаемые коллеги! С июля 2026 года порядок выплаты больничных меняется.
Теперь большую часть пособия сотрудникам будет перечислять напрямую Фонд социального страхования. Компания больше не рассчитывает и не выплачивает пособие полностью самостоятельно.
Что важно знать:
- первые 5 дней болезни в течение года оплачивает работодатель;
- начиная с 6-го дня пособие перечисляет Фонд;
- сумма выплаты зависит от данных, которые есть в государственных системах;
- сроки выплаты могут отличаться от привычных в переходный период.
Если выплата задерживается или сумма отличается от ожидаемой, это не всегда связано с действиями работодателя. Остались вопросы – приходите в бухгалтерию или отдел кадров, постараемся вам помочь.
Система не увидит сотрудника. Такой риск есть, особенно пока система не отлажена. Основные причины: ошибки в датах приема или увольнения, несданные или некорректные отчеты. Вам стоит заранее убедиться, что нет никаких разрывов в данных компании и тех, что внесены в ЕНСТ.
Будут задержки выплат – а вопросы к бухгалтеру. На старте системы почти всегда есть задержки. Важно не пытаться их исключить – это невозможно, а заранее предупредить сотрудников. Подготовьте также подготовить стандартный шаблон ответа на возможные претензии коллег.
Образец. Ответ сотруднику о причинах задержки выплаты пособия
Ошибки прошлых периодов всплывут сейчас. Система действительно может брать данные за предыдущие периоды. Важно провести хотя бы выборочную ревизию зарплатной отчетности за последний год. Критичные ошибки, такие как неотраженные выплаты, безопаснее исправить. Даже если потребуется доплатить налоги.
Не понятно, как именно будут производиться подсчеты. Стоит протестировать порядок вместе с первыми сотрудниками, которые будут получать выплаты по новому порядку. Прямо от начала — даты получения больничного, до момента выплаты денег. Так поймете, как именно работает система, где могут быть сложности.
Чек-лист. Что нужно проверить уже сейчас
1. Провести сверку данных по сотрудникам
Начните с базовой проверки кадровых и зарплатных сведений. Особенно важно убедиться, что:
- по всем сотрудникам корректно указаны даты приема;
- нет уволенных сотрудников, которые продолжают числиться в компании;
- отсутствуют расхождения между кадровой системой и зарплатной базой.
2. Проверить последние отчеты
Просмотрите хотя бы несколько последних периодов отчетности. Обратите внимание:
- все ли начисления попали в отчеты;
- нет ли сотрудников с нулевыми или заниженными доходами;
- совпадают ли суммы между разными формами отчетности.
3. Найти расхождения
Даже небольшие ошибки могут повлиять на размер пособия. Чаще всего проблемы возникают из-за:
- ручных корректировок;
- «технических» начислений;
- расхождений между бухгалтерией и кадровым учетом;
- несвоевременно внесенных кадровых изменений.
4. Подать корректировки
Если обнаружили критичные ошибки, безопаснее исправить их заранее. Особенно это касается:
- неотраженных выплат;
- неправильных дат приема или увольнения;
- ошибок в персональных данных сотрудников.
В переходный период исправление ошибок обычно обходится дешевле, чем разбирательства с сотрудниками после отказа или занижения пособия.
5. Настроить внутренний контроль
Желательно заранее определить:
- кто отвечает за проверку данных для Фонда;
- как контролируются переходящие больничные;
- кто отслеживает спорные случаи и обращения сотрудников.
Три ответа от Минзанятости о новом порядке выплаты больничных
Здравствуйте! Многие бухгалтеры волнуются, что порядок расчета пособия для фонда и компании отличается. Есть ли в этом риски для бухгалтера?
Действительно, для работодателя продолжает действовать старое положение из постановления Кабмина от 31.05.2024 № 314. Фонд же рассчитывает пособие по новому Положению от 17.12.2025 №796. Подходы к расчету в этих документах немного отличаются. К примеру, для Фонда есть ограничение — учитывается часть среднемесячной зарплаты, не превышающая 10 МРОТ. Однако для бухгалтеров рисков никаких нет. Вы просто продолжаете считать пособия по старым правилам.
Как поступить, если больничный открыли в июне, а закрыли уже в июле. Платить ли пособие по старым правилам, или уже применять новые?
Решающей будет дата закрытия больничного. То есть если больничный открыт в июне, а закрыт уже в июле, пособие выплачивается по новому порядку.
Первые 5 дней болезни оплачивает работодатель. Это правило действует за каждый период болезни или только один раз в год?
Только раз в течение календарного года. Допустим, сотрудник в июле первый раз за год заболел, и находился на больничном 10 дней. Первые 5 дней периода временной нетрудоспособности оплачивает работодатель. Начиная с 6 дня выплату будет рассчитывать и перечислять Фонд. Если сотрудник до конца года снова заболеет, например, в ноябре, с первого дня болезни пособие будет перечислять Фонд.
На заметку
Куда обращаться с вопросами по новым больничным
Министерство занятости и сокращения бедности. Это ведомство курирует реформу и работу новой системы соцстрахования.
Телефоны: +998 71 203-01-30, телефон доверия: +998 71 200-06-00
E-mail:info@bv.gov.uz
Сайт: gov.uz/oz/bv
Единый портал госуслуг. Подойдет, если столкнулись с технической проблемой или появился вопрос по электронным сервисам.
Короткие номера: 1242 – общие вопросы (24/7), 1148 – жалобы и предложения
Сайт: my.gov.uz
Государственная инспекция труда. Помогут, если вопрос связан с отказом в выплате или нарушением трудовых прав.
Короткий номер: 1176
Сайт: gov.uz/oz/bv/activity_page/inspectorate
Центры государственных услуг. Если вопрос не удается решить дистанционно, можно обратиться в ближайший Центр госуслуг.
Адреса и телефоны центров: gov.uz/ru/pages/dxm_center